行政管理笔记(第十二章)

  名词解释：

  1、 行政监督：是指行政系统内外监督主体对行政组织及其工作人员的行政行为所进行的监察或监督。

  2、 专门监督：是指党的各级纪律检查委员会对从政党员特别是领导干部所实施的监督。

  3、 行政监察：指行政系统内部设立的专门监督机构实施的行政监督。

  简答：

  1、 行政监督对行政系统的作用（对社会系统的作用）

  （1） 行政监督可以对社会经济发展起促进作用。

  （2） 行政监督有助于造就廉洁、强健的政府，从而更好地承担其经济职能。行政监督可以促进民主政治的发展。

  （3） 行政监督还可以使国家、社会、集体和公民个人的合法权益得到有效保护。

  2、 我国封建社会监察制度的特点

  （1） 官史监察问题受到普遍重视。

  （2） 讲究监察机构设置技术，赋予监察机构以特殊地位和权利。

  （3） 注重监察官员的任职条件和程序。

  （4） 注重监察权与行政权的联系。

  （5） 加强对监察机构自身的制约。

  3、 权利机关是如何监督政府的权利机关对行政监督的形式主要有会议监督和日常监督会议监督具体有：1、听取和审查统计人民政府的工作报告，并作出相应的决议。

  2、审查和批准同级人民政府提出的报告预算及其执行情况的报告。

  3、依照法律规定的程序向同级人民政府及其行政机关提出质询案，被质询机关必须作出答复。

  4、审查同级人民政府及其行政机关颁布的行政法规、决议和命令。 罢免同级人民政府的组成人员。

  日常监督具体有：1、开展执法检查，及时发现问题，提出改进实施对策。

  2、组织人民代表和人大常委会委员就政府的全面工作或某方面工作进行视察。

  3、组织调查委员会就特定问题进行调查。

  4、县级以上各级人大常委会设立处理公民来信来访机构，受理申诉、控告和检举，并进行处理。

  5、督促办理人民代表提出的建议、批评和意见。

  4、 舆论监督的作用

  具有信息量大、速度快、范围广等特点，因而是行政监督的有力工具，可以促成社会舆论，形成社会压力，从而有效地监督并制约行政权利，防止其滥用和误用。